安庆产城融合项目招标公告

一、 招标条件

本招标项目安庆产城融合项目已获得安庆市人民政府授权，建设资金来自企业自筹资金，招标人为安庆市城市建设投资发展（集团）有限公司。项目已具备招标条件，现对安庆产城融合项目（1、安庆市发展改革委备案的安庆市集贤关片区开发项目、安庆综合保税区建设项目、经开区中小学项目、尤林片区棚改项目，项目编码：2019-340800-48-03-034292；2、安庆市发展改革委核准的S465罗湖大桥接线工程项目，项目编码：2020-340811-48-02-001230；3、安庆市发展改革委核准的S228安枞公路改建项目，项目编码：2020-340811-48-02-001228）进行公开招标。

二、 项目概况与招标范围

2.1 项目编号：GC-AQ-2020-070    

2.2 项目名称：安庆产城融合项目

2.3 建设地点：安庆市

2.4 招标范围：本项目的投资、建设、产业导入。

（1）产业导入

产业导入应符合国家产业政策及安庆市资源禀赋特色。产业导入区域为安庆市集贤关片区，以现代农业及现代生物技术应用、文旅融合等为未来发展方向，建设高端绿色发展示范区；协助招商区域为安庆经济技术开发区，以新材料、新技术、科技创新等为主题，符合市经开区产业定位的项目。

（2）建设内容

招标人与中标社会资本方共同设立项目公司负责实施本项目所含6个子项目的投资、建设规划范围内的公路、市政道路工程；排水设施等市政公用工程；广场、绿地及公园等市政园林工程；医疗、教育、文化等公共服务工程以及其他子项目；建筑工程；生态环境治理等工作。

2.5 项目概况：本项目由6个子项目构成，总投资约150.45亿元，主要包括：

（1）安庆市集贤关片区综合开发项目。本项目位于安庆市大观区及宜秀区交界处——集贤关，规划总面积约13.61平方公里（其中集贤关7.91平方公里），项目四至范围具体为：西起环城西路，东至集贤岭以北、以南片区，南抵阜景铁道线、站南路，北以206国道、023县道、沪渝高速为界，建设内容包括区域内的征地拆迁、基础设施建设、公用设施建设和水系治理等，总投资85.09亿元。

（2）安庆综合保税区建设项目，总投资21.34亿元，主要包括：

①综合保税区基础设施建设，综合保税区西至长风路、东至环城东路、北至规划快速路、南抵宁安城际铁路，总用地面积2.23平方公里（约合3345亩）。建设区域被窑沟分成南北两片，其中南片1.19平方公里（约合1785亩）、北片1.04平方公里（约合1560亩），总投资8.11亿元（含1.51亿元征地拆迁费）。

②安庆市胜利路（秦潭路至环城东路）道路及地下综合管廊，位于安庆经开区三期，其西起于秦潭路、东止于环城东路。规划道路及地下综合管廊全长约8.67km，道路红线宽度为38米，其中段山东路～外环北路段道路已实施，总投资13.23亿元（不含已实施部分）。

（3）经开区中小学项目（即圆梦新区实验学校建设项目），位于安庆圆梦新区老峰路东侧，阳光路南侧，老峰东路西侧，迎宾东路北侧，占地146亩，其中小学规模为6轨36个班，占地54亩；高中规模为30个班（普通班24个，国际班6个），占地92亩，总投资约2.9亿元。

（4）尤林片区棚改项目。地块一位于集贤北路以东、皖江华府以南、华润雪花（啤酒）有限公司以西、黄土坑路以北；地块二位于鑫园小区以东、合安铁路以南、经开区市政公司以西、迎宾路以北。占地698.91亩，安置户数1077户，人口数3914人，待拆迁建筑面积33.11万平方米，总投资18.30亿元。

（5）S465罗湖大桥接线工程项目。起点位于新建罗湖特大桥至宜秀区罗岭镇姥山北，沿姥山西侧行进，经过朱家新屋、刘楼、赛湖村、龙家咀，讫于罗岭镇凤溪社区，接现状X005（X005里程桩号K25+682），路线整体呈北南走向，总长度约8.1公里，二级公路标准，总投资2.53亿元。

（6）S228安枞公路改建项目。起点与城市规划的S228潜江段对接，终点位于S228省道与枞阳县金山西路交叉口，总长度14.877公里（含铜陵段2.78公里），总投资20.29亿元（含铜陵段3.73亿元，特大桥主跨采用80+140+80m，若后期发生变化，则投资相应调整）。备注：因招标人不可控原因导致S228项目投资建设内容调整的，以最终调整结果为准。

2.6 合作年限：10年，其中建设期8年。

2.7 招标类别：投资+建设+产业导入

2.8 标段划分：一个标段

三、招标控制价

3.1 建筑安装工程费下浮率：≥2.00%（以双方确认的预算金额为基数）。

3.2 项目规划（修建性详细规划、产业规划）勘察（含初步勘察、详细勘察、施工勘察等）设计费（含方案设计、初步设计、施工图设计、竣工图绘制等）及相关专题费（含环境影响评价、地质灾害危险评估、水土保持、压覆矿藏资源评估等）上限为建安工程费（初步设计批复的概算为依据）的2.49%。

3.3 投资回报率：≤8.00%（以确认投资额的时点起算）。

四、投标人资格要求

4.1投标人在中华人民共和国境內注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证(三证合一的，仅需提供具有统一信用代码的营业执照复印件加盖公章；如果申请人是联合体，则牵头方和成员方均要提供并满足)；

4.2财务要求

（1）投标人（如投标人为联合体,指联合体任意一方）2018年末总资产不少于60亿元人民币（或等值货币),净资产不少于20亿元人民币（或等值货币),资产负债率不高于85%。

注:提供2018年度经会计师事务所或审计机构出具审计报告及财务报表复印件,以财务报表数据为准。

(2）投标人（如投标人为联合体,指联合体任意一方)具有不少于20亿元人民币的授信额度。

注:提供金融机构出具的有效期内的授信证明复印件,不限定金融机构家数,以各金融机构授信额度之和作为评审依据。

（3）投标人（如投标人为联合体, 指联合体任意一方)须获得由银行或信用评级机构出具的有效期内的信用评级,且不低于AAA级。提供信用证书证明复印件。

4.3投标人须同时满足以下（1）（2）（3）资质要求：

（1）勘察资质具有工程勘察综合甲级资质或工程勘察岩土工程专业甲级资质(联合体任意一方满足即可，提供复印件并加盖公章)。

（2）设计资质具有①或同时具有②③④资质：

①具有工程设计综合甲级资质(联合体任意一方满足即可，提供复印件并加盖公章)；

②工程设计建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质或建筑行业设计甲级资质(联合体任意一方满足即可，提供复印件并加盖公章)；

③工程设计公路行业（公路）专业设计甲级资质或公路行业设计甲级资质（联合体任意一方满足即可，提供复印件并加盖公章）；

④工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程）专业甲级资质或市政行业设计甲级资质(联合体任意一方满足即可，提供复印件并加盖公章)。

（3）施工资质同时具有①②③以下资质：

①公路工程施工资质：具有公路工程施工总承包一级及以上资质(联合体任意一方满足即可，提供复印件并加盖公章)；

②建筑工程施工资质：具有建筑工程施工总承包一级及以上资质(联合体任意一方满足即可，提供复印件并加盖公章)；

③市政公用工程施工资质：具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质(联合体任意一方满足即可，提供复印件并加盖公章)。

4.4项目总负责人资格要求：拟派项目总负责人须具有一级注册建造师执业资格（注册专业为公路工程或市政公用工程或建筑工程），同时取得有效的安全生产考核合格证书B证（提供证书复印件并加盖公章）。

4.5设计负责人资格要求:具有一级注册建筑师执业资格（提供证书复印件并加盖公章）。

4.6信誉要求：投标人及其法定代表人、拟派本工程项目总负责人、设计负责人未被列入失信被执行人名单。（以“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）网站查询结果为准，提供查询截图并加盖公章，若投标人为联合体，联合体各方均须提供）

4.7本项目接受联合体投标。联合体总成员数量不超过8家，投标人如为联合体，联合体则须满足以下条件：

①联合体牵头方须为具有公路工程施工总承包一级及以上资质，且同时具有工程设计综合甲级资质或具有工程设计公路行业甲级资质或具有工程设计公路行业（公路）专业设计甲级资质的单位。

②联合体各成员应当签订联合体协议书，明确联合体各成员单位的主要权利和义务以及在本项目中承担的工作。

③联合体各方不得再以自己名义单独进行投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目的投标。

④联合体中有同类资质的单位按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的单位确定资质等级。

五、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2020年04月03日至 2020 年04月09日,每日上午8：00至12：00、下午14：30至17：30持单位介绍信、法定代表人授权委托书及二代身份证在安庆市龙山路215号安庆市公共资源交易中心一楼开标二室领取招标文件；单位介绍信原件、法定代表人授权委托书原件及二代身份证复印件（均盖章）不予退还（如为联合体投标的，由联合体牵头人办理相关事宜）。

5.2招标文件工本费：400元/套，售后不退。

5.3未入库的企业请予投标截止前在安庆市公共资源交易服务网免费申报加入诚信库（如为联合体投标的，则联合体牵头人须加入市场主体库），详见安庆市公共资源交易服务网（http://aqggzy.anqing.gov.cn/） 重要通知栏目中“关于公共资源交易市场主体网上登记的公告”，联系电话：0556-5991205、0556-5991200，联系人：韩玥、苏文姬。

六、投标文件的提交

6.1投标文件提交截止时间：2020年04月27日09时00分

6.2投标文件提交地点：安徽省安庆市龙山路215号安庆市公共资源交易中心（具体地点详见开标当日安庆市公共资源交易中心一楼大厅电子显示屏）。

6.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件不予受理。

七、开标时间及地点

7.1开标时间：同投标文件提交截止时间。

7.2开标地点：安庆市公共资源交易中心（具体开标室见当天一楼大厅电子显示屏）。

八、招标公告发布媒介

本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、安徽省公共资源交易监管网暨全国公共资源交易平台（安徽省）（http://ggzy.ah.gov.cn/）、安庆市公共资源交易服务网（http://aqggzy.anqing.gov.cn/）上发布。

九、其他说明

9.1项目合作模式：本项目拟按照“整体授权、封闭运作、自求平衡、自负盈亏”的原则来运作，由市政府授权招标人负责项目整体运作。招标人采用公开招标的方式选定本项目的合作社会资本方，并与中标社会资本方共同组建项目公司（SPV公司），采取“投资+建设+产业导入”的模式实施。中标人与招标人签订投资合作协议后，通过三方签订补充协议等方式由项目公司承继相关权利和义务。

项目公司中安庆城投的出资股比为20%，双方均有增资扩股的权利。若社会资本方为联合体，联合体牵头人出资股比不低于20%，具体比例及其出资方式依据投标文件联合体协议书约定条款确定。

合作期内基于融资目的，允许财务投资人以增资扩股等方式进入项目公司，但需征得招标人同意。

9.2投标文件中提供的业绩所在地须为中华人民共和国境内(不含港澳台地区)，否则该业绩不予认可。

9.3本招标文件中货币币种均为人民币。

9.4 本项目采用资格后审方式，评标委员会针对本工程的特点，结合招标人需求，对投标人资质、拟派项目总负责人、设计负责人资格等项进行评审，具体审查方法详见招标文件。

9.5本招标文件的澄清、修改、补充说明等内容均通过安庆市公共资源交易服务网发放，投标人需通过安庆市公共资源交易服务网登陆后查看，请务必随时关注，以免影响投标文件编制，因投标人未及时关注相关信息对投标造成的不利后果由其自行承担。

9.6购买了招标文件，而放弃参加投标的投标人，请在投标截止日前递交书面弃标函。

9.7未按要求缴纳工本费，或按要求缴纳工本费但在投标截止时间前放弃参加投标的潜在投标人不具有投标资格，其投标无效，投标文件不予送交评标委员会评审。

9.8中标人属外省、市企业的，在合同签订前须到项目所在地行业行政主管部门办理相关信息登记手续。

十、投标保证金账户（任意选择一家银行进行缴费）

10.1开户行名称：中国建设银行股份有限公司安庆集贤路支行

   账户名称：安庆市公共资源交易中心

   账号：34001686308053008985-5214

10.2开户行名称：安庆农村商业银行营业部

   账户名称：安庆市公共资源交易中心

   账号：20000251859266600044503

10.3开户行名称：安庆市交通银行集贤支行

   账户名称：安庆市公共资源交易中心

   账号：83487090000180101000462

10.4 开户行名称：中国银行安庆分行龙山路支行

    账户名称：安庆市公共资源交易中心

    账号：185744623371

十一、联系方式

11.1招标人：安庆市城市建设投资发展（集团）有限公司

地址： 安徽省安庆市菱湖北路30号

联系人： 赵青

联系方式：17755631130 

11.2安庆市公共资源交易中心

地址：安庆市大观区龙山路215号工程建设部（二）

联系人：江月年、何伟

联系方式：0556-5991160

传真：0556-5991160

安庆市城市建设投资发展（集团）有限公司

                                                2020年04月03日