安庆市立医院骨科医用耗材（国产 关节）配送供应商服务采购项目异议的答复

各投标人：

安庆市立医院骨科医用耗材（国产 关节）配送供应商服务采购项目（项目编号：CG-AQ-2020-150）的异议已收悉，现答复如下：

1、问：招标文件第16页第25.3、“综合评分”条例中第2点投标人及综合实力评分准则项中：“人员资质（8分）；具有医药类专业从业人员，每有1人得1分，最高得8分。（投标人提供2020年1、2、3三个月中任意一个月为以上人员缴纳社保证明及从业人员毕业证书或执业证书）、运输车辆（2分）：拥有或承诺中标后配备具备冷链（冷藏）功能的运输车辆。每有1辆得1分，最高得2分。（提供行驶证复印件或承诺函）”此条带有明显的歧视性和特定指向性和排他性，明显排斥一些专业从事骨科耗材服务配送的公司以及规模较小刚刚注册成立的医疗器械销售公司，同时也让这些专业从事骨科耗材服务配送的公司以及规模较小刚刚注册成立的医疗器械销售公司对此次招投标活动望而却步，并且，根据医疗器械管理办法规定，冷链运输是指一些特定需要低温保存的药品和试剂的运输途径，作为此次招标产品的骨科耗材在日后配送活动并不需要使用到冷链（冷藏）车辆，以此作为加分项目带有明显的歧视性和特定指向性和排他性，违反了《政府采购法实施条例》第二十条规定之第二、三条“《政府采购法实施条例》第二十条规定，建议删除“运输车辆（2分）：拥有或承诺中标后配备具备冷链（冷藏）功能的运输车辆。每有1辆得1分，最高得2分。（提供行驶证复印件或承诺函）”建议保留并修改“人员资质（10分）；具有医药类专业从业人员，每有1人得2.5分，最高得10分。（投标人提供2020年1、2、3三个月中任意一个月为以上人员缴纳社保证明及从业人员毕业证书或执业证书）”

答：按招标文件执行。关节中的垫片为高分子合成材料，易受温度影响，故配备冷链（冷藏）功能的运输车辆可加分。

2、问：招标文件第16页第25.3、“综合评分”条例中第4点售后服务项中第一条“1、为响应配送要求，解决急救、紧缺品种供应问题。投标人在本地有服务机构（须提供房屋产权证书或房屋租赁合同、专业物流人员所在单位聘用合同等相关证明文件复印件，加盖投标人公章。）或承诺在中标后在本地成立服务机构，并具有专业物流人员得4分，没有不得分”未有任何一条法律法规明确要求医疗器械从业公司需配备专业的物流人员，并且在本地已存在服务机构，为何还需要配备专业的物流人员参与配送，以此作为加分项参与招投标活动，此条带有明显的歧视性和指向性违反了《政府采购法实施条例》第二十条规定之第二、三条“《政府采购法实施条例》第二十条规定，建议改为“1、为响应配送要求，解决急救、紧缺品种供应问题。投标人在本地有服务机构和服务人员（须提供房屋产权证书或房屋租赁合同加盖投标人公章。）或承诺在中标后在本地成立服务机构和服务人员得4分，没有不得分”

答：按招标文件执行。本地服务机构只能配备常规使用耗材，为满足临床急危重患者的紧急手术，需配备专业的物流团队，提供特殊紧急治疗物资，故配备专业物流人员可加分。

                                        安庆市公共资源交易中心

                                           2020年06月12日