（不见面开标）公开招标：铜陵市义安区住房和城乡建设局 铜陵市义安区东部城区雨污分流工程PPP项目(二次)招标公告

一、项目基本情况

项目编号：2021CGSF147

项目名称：铜陵市义安区东部城区雨污分流工程PPP项目（二次）

采购方式：公开招标

采购需求：铜陵市义安区东部城区雨污分流工程PPP项目，内容主要包括：10000吨/天的再生水厂1座，厂外输水管道7900米，道路雨污水管网9779米，小区雨污水管网15238米，雨水提升泵站1座，污水提升泵站1座的投资、建设与运营维护和移交；

项目建设总投资：15002.9万元，其中，工程费用12741.01万元，工程建设其它费用1150.56万元，工程预备费1111.33万元。

合同履行期限：再生水厂工程合作期25年（建设期1年，运营期24年）；雨污分流工程合作期26年（建设期1年，运营期25年）；。

运作模式:本项目采用BOT（建设-运营-移交）的模式，引入社会资本负责本项目的投融资、建设、运营和期满移交。

项目公司组建:义安区住房和城乡建设局依法采用公开招标的方式选择社会资本，中标社会资本在铜陵市义安区独资成立项目公司，政府方不参股。

回报机制:本项目的回报机制为可行性缺口补助。项目合作期内，项目公司通过收取再生水费、排水设施服务费收回投资，并获得合理的回报。再生水费完全由用水企业承担，政府对服务费不足的部分进行可行性缺口补贴。

标段（包别）划分：一个包别

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；(在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证。三证合一的，仅需提供有效统一信用代码的营业执照)

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(提供2020年度经会计师事务所审计的财务审计报告）

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(近半年缴纳的相关证明材料)

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购（专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)

3．投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）近三年内被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

以上情形第（1）条须提供“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）网站查询截图;情形（3）（4）条须提供“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）网站查询截图；情形第（5）条须提供中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询截图；情形第（2）由投标人提供承诺函。

4.本项目的特定资格要求：

（1）在中国大陆（不含港、澳、台地区），具有至少一项规模不小于1万吨/天的污水处理厂（或者再生水厂、中水厂）PPP项目业绩。在中国大陆（不含港、澳、台地区），具有至少一项规模不小于30Km污水管网PPP项目业绩。（提供合同扫描件加盖供应商电子签章，如合同中无法体现规模数据的，须提供政府主管部门出具并盖章的证明材料，否则无效。注：如提供的单个项目合同包括污水处理厂、再生水厂（中水厂）和污水管网，则可作为污水处理厂、再生水厂（中水厂）和污水管网两项业绩。）

（2）金融机构债务资金支持承诺（包括贷款意向函或银行授信）不小于1亿元。

（3）2020年资产负债率不超过80%。（需提供2020年经审计财务报告。）

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加投标。

三、资格审查：本次采购采取资格后审方式，资格审查将在开标后由评委会审查。

四、获取采购文件

时间：2021年09月09日至2021年09月18日 

地点：自铜陵市公共资源交易网免费下载（网址：http://ggzyjyzx.tl.gov.cn）

方式：本项目只接受已入安徽省公共资源交易市场主体库的企业参与投标。投标单位应及时办理入库手续，在中心网站（网址：http://ggzyjyzx.tl.gov.cn）自行免费下载采购文件，中心不收取任何费用。”（市场主体库登记注册联系方式：0562-5885809、5885810）因未及时办理入库手续导致无法参与投标的，责任自负。

采购文件如有修正，将在该网站补充公告栏公布，与本招标文件具有同等效力。

售价：不收取费用。

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

开标时间：2021年09月29日上午9点15分（北京时间）

地点：电子竞价室_铜陵交易中心

提交投标文件截止时间：同开标时间

六、公告期限

起始为公告挂网时间，终止为开标时间。

七、其他补充事宜

1．本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策，详见招标文件。

2．采购项目的名称、编号、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍详见采购需求；

3.本项目采用网上不见面开标，投标文件解密、询标通知、客观分公示、否决通知等，通过系统在线方式完成。投标人须在投标截止时间之前使用CA锁自行登陆不见面开标大厅，并在解密指令发出后30分钟之内完成解密，投标人未按规定完成解密，视为放弃投标。投标人在项目开、评标期间应保持在线状态，授权委托人应保持电话畅通，随时通过交易系统接受评标委员会发出的询标等信息，并在规定时间内答复。技术支持咨询电话：400-998-0000。

不见面开标大厅登录方式：铜陵市公共资源交易中心网站（http://ggzyjyzx.tl.gov.cn），选择不见面开标大厅登录。具体操作详见中心网站下载专区的《铜陵市不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：铜陵市义安区住房和城乡建设局

地址：义安区顺安镇和谐路399号

联系人：陈主任

联系方式：13856260897

2.采购代理机构信息

名 称：安徽省城建设计研究总院股份有限公司

地　址：安徽省合肥市包河区花园大道9号

联系人：王工、黄工

联系方式：0551-62878578

3.项目联系方式

项目联系人：王工、黄工

电　话：0551-62878578  

九、投标保证金 无