{"UploadId":"v0da62g10003d95mh4iljhtd0kv2ess0","Duration":479.173,"SourceProvider":"readtt","ContentType":1,"Extra":{"audio_text":"咱们今天来聊一聊。工程建设项目当中，哪些是必须要进行招标的，嗯哪些是可以不用招标的，以及在这个过程当中容易踩的一些坑。没错没错，这个也是很多做工程的朋友经常会遇到的一些问题，对那我们就直接开始吧。咱们先来聊一个，挺常见的问题啊就是说。必须招标的项目范围和标准。那比如说有一个朋友啊他就是，在一个国企的控股子公司里面工作然后呢，他们有一个。三百八十万的项目没有走招标直接就干了，结果被举报了。啊这个责任怎么界定呢？这个问题其实挺典型的啊，就是虽然说三百八十万没有到。这个四百万元的施工单项合同估算价的标准。但是呢因为它是一个国企控股的子公司，那它就属于。国有资金占控股或者主导地位的项目。那依法就必须要公开招标，所以他没有招标就直接做了确实是属于规避招标了。所以大家千万不要认为说我这个项目金额没到那个线就没事了啊，对，还是要看。项目的性质到底是什么样的。对是的是的，呃其实每年都有好多人来问这个。必须招标和可以不招标的区别是什么，那今天我们就把这个事情讲明白。那咱们就来好好的看一看这个必须招标项目的，这个自测啊就是说。到底是怎么来界定一个项目是不是必须要招标呢？其实很好判断就是你只要是，满足下面说的。九类项目性质里面的任何一类，并且同时满足三个金额标准里面的任何一个，那你就必须要招标。就没有任何商量的余地。哦，那这九类项目性质都包括什么呢？呃这九类呢其实是分成三大组，第一组呢是。国有资金或者国家融资的项目。那这里面就包括使用预算资金两百万以上，并且这个资金占投资额百分之十以上的。还有就是使用国有企业事业单位资金并且该资金占控股或主导地位的。啊，然后第二组呢是。国际组织或者外国资金的项目，包括使用世界银行亚洲开发银行等国际组织贷款援助资金的。和使用外国政府及其机构贷款援助资金的，那第三组呢是。大型基础设施公用事业项目。啊，比如说能源交通通信。水利城建等等这些领域的项目，嗯那这些项目呢都是关系到社会公共利益公众安全的。所以也是必须要招标的。好的，那金额标准都有哪些呢？呃金额标准是这样的，施工单项合同估算价大于等于四百万。嗯，设备材料等货物的采购，单项合同估算价大于等于两百万。勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价大于等于一百万，满足其中任何一个就要招标。要是同一项目里有多个采购，金额分开算都没到标准，但合起来超过了呢？那这种情况也必须招标，就是同一项目中可以合并进行的采购，合同估算价合计达到标准的，也必须招标，你别想着拆成几个小合同来规避，没用。好的，那我们接下来要聊的这个话题呢，就跟刚才的话题紧密相关了，就是可以不进行招标的项目。啊，或者说我们叫它豁免招标的项目，嗯，那到底是有哪几种情况，是可以不用走招标程序的呢？呃一共有六种情况，第一个呢是涉及国家安全，国家秘密抢险救灾。以及利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况。第二个呢是。需要采用不可替代的专利或者专有技术，就是换不了，不是说我懒得换，是真的换不了。嗯，第三个呢是。采购人自己依法能够建设生产或者提供的。第四个呢是。已经通过招标方式选定的特许经营项目的投资人。依法能够自行建设生产或者提供的。第五个呢是。需要向原中标人采购工程货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的。第六个呢是国家规定的其他特殊的情形。哦哦，那如果说有些项目，他本来应该招标但是他通过一些弄虚作假的手段。来做成了可以不招标的项目，会有什么后果呢？如果说你为了想要豁免招标而弄虚作假的话，那就是属于。规避招标嗯，那这个不仅合同可能会被认定为无效。你还要被行政处罚。OK，然后咱们来区分一下这两种招标方式啊，一个是公开招标一个是邀请招标，这两种方式到底有什么。本质上的不同？公开招标呢就是你要发布招标公告，然后。不特定的法人或者其他组织都可以来投标，那邀请招标呢是。招标人只邀请三个以上，特定的法人或者其他组织来投标。哦，那国有资金占控股或者主导地位的项目，都得公开招标吗？有没有什么例外？原则上是都得公开招标，但是有两种情况是可以邀请招标的。嗯，一种情况是。这个项目是国家重点项目或者是省级重点项目，但是他又不适宜公开招标。这种情况下呢需要，经过国务院的发展计划部门或者是省级人民政府批准，才可以邀请招标。那还有一种情况是。技术特别复杂或者是有特殊的要求。然后自然环境受到限制，只有少量的潜在投标人可供选择的。或者是说。公开招标的费用占项目合同金额的比例过大的项目。如果是属于需要审批的项目，要先经过审批部门来认定，其他的项目呢要由招标人去申请，行政监督部门来认定。好的，那咱们接下来要聊的是。这个招标组织形式的选择，就是说一个项目要招标，他可以怎么来组织？其实有两种方式，一个呢是招标人。可以自主选择，招标代理机构来帮你办理招标事宜。啊，任何单位和个人都不能，强行指定说你必须要委托哪一家。嗯，那还有一种方式呢是。招标人如果自己有能力的话，就是有与项目规模和复杂程度相适应的技术经济等方面的专业人员。他其实也可以自己来组织招标，但是依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。行，那咱们现在换个角度聊一下，就是在招标过程当中，大家最容易踩的一些坑啊，或者说。最容易忽视的一些风险点。好的，这个也是大家经常会遇到的问题，比如说有些朋友会觉得。我的项目金额没有达到标准就不用招标了，啊，但是他忘了看项目的性质。对，就比如说只要你的项目是，国有资金占控股或者主导地位。那无论金额大小都是要招标的，所以这个是大家要注意的第一个坑。明白了，还有别的容易忽略的陷阱吗？有啊，比如说有的人会把一个大项目拆成几个小合同，以为这样就可以规避招标，嗯其实这是不行的。如果说这些合同是同一个项目下，本来就应该合并采购的，那你的合同估算价是要加起来算的。加起来达到标准了依然要招标。然后还有一个就是，有一些朋友啊。明明不符合可以不招标的条件，他还要硬凑条件走免招通道。这种风险其实是很高的，因为一旦被认定为。弄虚作假来规避招标的话，那你的合同可能会被判定无效，同时你还要面临行政处罚。好的，那咱们今天聊了这么多啊，从必须招标的项目范围和标准。到可以不招标的特殊情况，然后又区分了公开招标和邀请招标。最后还给大家总结了一下，在实际操作当中最容易踩的一些坑。希望能够帮助大家在以后的工作当中，少走一些弯路。行，那这期节目咱们就到这里啦，感谢大家的收听，咱们下期再见，拜拜拜拜。","tts_meta_addr":"https://tosv.byted.org/obj/tos-tingtoutiao/ai_podcast_meta/7659269623958782490_0.json","voice_type":"sami_ai_podcast"}}