一、资格条件设置类(最容易引发投诉、质疑)

1. 设置不合理排他性条款

违规限定地域、本地业绩、特定品牌、指定设备型号;要求非必要资质、人员证书,变相排斥潜在投标人,违反公平性。

2. 资质要求前后矛盾

招标公告资质、投标人须知资质、评标办法资质要求不一致。

3. 业绩要求模糊

未明确业绩时间、规模、合同类型、证明材料(合同是否需要竣工验收证明),评标产生争议。

4. 人员要求脱离项目实际

小型项目设置过高人员配置、证书要求;岗位要求与项目内容不匹配。

二、商务条款、合同模板错误

1. 计价模式冲突

清单招标,但合同文本写固定总价;EPC招标同时混杂清单计价条款,前后逻辑冲突。

2. 付款节点、付款比例矛盾

投标人须知、合同主要条款两处付款方式不一致。

3. 工期、质量标准多处不统一

公告写工期360日历天,技术需求写成300天;质量标准一处合格、一处优良。

4. 风险范围约定不清

材料价格调整范围、调价基准期、变更计价规则缺失或表述混乱,结算埋下纠纷。

5. 履约保证金要求违规

保证金比例超出法定上限;要求现金保证金、设置不合理退还条件。

三、评标办法核心漏洞(评标阶段争议高发)

1. 评分标准无法量化

大量主观分,“方案较好得高分、一般得中分”,无清晰判定依据,极易被质疑。

2. 分值设置失衡

商务分/技术分权重不符合项目特点;加分项设置倾向性条件。

3. 废标(否决投标)条款重复、冲突

多处规定否决情形,条件互相打架;增设法律法规以外的否决投标情形。

4. 价格评审规则不清

合理低价、成本警戒线、算术错误修正规则描述缺失;未明确低价是否需要澄清说明。

四、工程量清单/技术需求(工程类重点)

1. 清单错项、漏项、计量单位错误

招标_评标办法漏洞_招标文件错误

项目特征描述模糊,投标人报价理解不一致,后期结算索赔。

2. 技术标准前后矛盾

技术规范与图纸要求冲突;同时引用新旧两套规范。

3. 需求范围界定模糊

工作边界不清,哪些属于配套工程、是否包含调试、运输、备品备件没有明确。

五、投标文件编制要求、格式错误

1. 递交要求互相冲突

一处要求正本1份副本4份,另一处写副本3份;电子标文件格式、加密要求前后不一致。

2. 盖章、签字要求混乱

分不清哪些地方需要法人签字、授权代表签字;扫描件、原件要求表述矛盾。

3. 投标有效期不匹配

有效期时长不足以完成开标、评标、公示流程。

六、时间、流程、时限类低级错误

1. 获取文件截止时间、开标时间写错

日期、上下午时间冲突;开标地点书写错误。

2. 质疑、投诉期限写错

混淆法定质疑起算时间,错误限定质疑时限。

3. 澄清答疑截止时间晚于投标截止时间,程序违规。

七、政策合规类问题

1. 未落实中小企业扶持政策

工程、货物、服务项目预留份额、价格扣除规则遗漏或设置错误。

2. 信用查询条款表述不当

失信被执行人、重大税收违法主体查询时点、查询平台写得不规范。

3. 招标范围与立项批复不一致

招标内容超立项批复建设规模,存在审计风险。

八、其他常见低级疏漏

1. 项目名称、项目编号全文多处不统一;

2. 招标文件引用过时法规;

3. 附件缺失:图纸、清单、合同范本未完整上传;

4. 保证金账户信息写错(开户行、账号)。